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中国与美国曾有过多次贸易纠纷。在加入 WTO 前,中国多次受到美国贸易政策的压制,但鉴于当时经济实力较弱,反制手段单一,在各方面均无法应对。1997 年美国在《美国对华贸易评估报告》中指责中国通过关税壁垒、非关税壁垒、进口限制、进口替代等方式形成贸易保护, 妨碍美国产业进入中国市场。2001 年加入 WTO 后,中美贸易摩擦的领域从纺织服装转向钢铁、汽车等工业制品,甚至服务业贸易领域,并在 2008 年金融危机后频率明显加快。对此, 中国在农产品、汽车、医疗设备等领域利用反倾销、反补贴政策来反制。但这种贸易纠纷主要是局部低端制造行业,并未如本次涉及那么多先进制造行业及那么大规模。
贸易战对我国的影响
宏观影响
此次一波中美贸易战涉及商品总额 500 亿美元的规模,占中国对美国年出口量的八分之一。由于中国采取反制措施,进口也会同步下降,进出口可能出现被动顺差。对外贸易增速回落,**构表示将影响我国经济增长率不到0.5个百分点,使得经济增速承受较大的压力,贸易及经济增长方式的转型升级都存在较大的外部环境压力。
此外,伤敌一千自损八百,采取贸易限制的同时也会减少对美国商品的进口,按中国每出口 100 元商品,则有 12.5 元用于进口美国商品来看,则将对美国产生 60-70亿美元的影响。
对大宗商品影响
从对大宗商品的影响看,主要来自于直接影响和间接影响两部分。
1)直接影响:是受政策直接制裁的行业。从 2017 年中国对美出口的产品结构上来看,制造业受影响大,其中机电、音像设备出口额占比近一半,其次为纺织、钢铁、铝等、运输设备、塑料及橡胶制品。具体来看,钢铁方面,2014年以来中国对美钢材出口量已持续下降,现在仅占钢材总出口量的1.6%,占全国钢铁产量的0.1%以下,因此影响较小。铝方面,中国是美国铝产品的*三大进口来源国。2017年对美铝材出口量占总出口的16%,相当于全国铝材产量的1.2%左右。2017年中国对美出口钢材和铝材的总额为39亿美元,相当于全年中国总出口的0.17%,2017年GDP的0.03%,对行业影响比钢铁大。
中国从美国的进口,主要在飞机、大豆、小麦、原油、棉花等领域, 重点集中在农产品行业。
总体而言,大宗产品受直接影响主要在进口,且主要在农产品,出口的影响相对较小。
2)间接影响:由于产业链的影响。征收关税的商品虽并未直接涉及到原料的进出口,但对下游商品出口的影响将间接影响到上游原料需求。比较明确受影响的行业为汽车、铁路、先进制造业等行业,对大宗商品的供需及价格产生略微不利的影响。